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转发“中共安庆市委办公室印发《关于在全市县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》的通知”
2015-05-20 来源:组织人事处 编辑: 【 】 浏览:932

中共安庆市委办公印发

《关于在全县处级以上领导干部中开展

三严三实专题教育实施方案》的通知

 

 

各县市、区)委,委各部委,直各单位党组(党委),市属各高校、市属各企业党委

《关于在全县处级以上领导干部中开展三严三实专题教育实施方案》已经委同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻实行。

 

中共安庆市委办公

2015514

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

关于在全县处级以上领导干部中开展

三严三实专题教育实施方案

 

为贯彻落实全面从严治党要求,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,持续深入推进党的思想政治建设和作风建设,按照中央和省委的部署,市委决定,2015年在全市县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。现结合实际,制定本实施方案。

一、开展专题教育的重大意义和总体要求

习大大总书记多次强调,各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。这是共产党人最基本的政治品格和做人准则,也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。开展“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手,对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力、推动经济社会发展具有十分重要的意义。

开展“三严三实”专题教育,要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习大大总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,对照“三严三实”要求,强化问题导向,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,教育引导各级领导干部加强党性修养,切实解决“不严不实”问题,增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效,推动各级领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,争做“三严三实”的好干部。

二、开展专题教育的方法措施

专题教育要融入领导干部经常性学习教育,与中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会结合起来,不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动。从现在开始,在全市党政机关、人民团体和企事业单位及其内设机构县处级以上领导干部中开展。按照中央和省委要求扎实做好4个“关键动作”。

1、党委(党组)书记带头讲专题党课。结合专题教育动员部署工作,县级以上党委(党组)书记要紧扣“三严三实”要求,联系本地本单位实际,联系党员、干部思想、工作、生活和作风实际,带头讲一次党课,党委(党组)其他成员也要在适当范围讲党课。要在深入学习领会中央和省委精神的基础上,围绕县处级以上领导干部存在哪些“不严不实”突出问题及其根源、党的群众路线教育实践活动中还有哪些问题未整改到位、如何推动解决实际问题等专题,深入基层广泛调研,认真撰写党课报告,真正讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求,教育引导各级领导干部做到忠诚、干净、担当,发挥带学促学作用。

2、党委(党组)中心组和内设机构党组织开展专题学习研讨。把深入学习习大大总书记系列重要讲话精神作为学习教育的重中之重,领会核心要义,掌握精神实质,把握贯穿其中的立场、观点、方法。把学习习大大总书记治国理政思想放在突出位置,重点研读《习大大谈治国理政》、《习大大关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,逐篇学习、原原本本学习,力求学深悟透。把学好党章摆上重要位置,形成学习党章的浓厚氛围,真正使党章内化于心、外化于行。把学习党员领导干部清廉从政若干准则等党的纪律规定作为一项重要内容,不断强化纪律意识、规矩意识。认真学习焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩、赵荣凯、李传扬等先进典型事迹。各地各单位要围绕学习沈浩、宋福应等先进典型,有序组织县处级以上领导干部就近到党性教育基地、爱国主义教育基地参观学习、接受教育,自觉以先进典型为镜,找到差距、见贤思齐。要从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等违纪违法案件,以及近年来我市发生的违纪违法典型案件中汲取教训,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

在个人自学基础上,重点分3个专题开展研讨,大体上每两个月1个专题,每个专题集中学习研讨1—2次、时间原则上不少于2天。学习研讨要围绕忠诚、干净、担当要求,紧扣问题,把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去,交流观点、分享体会,相互启发、形成共识。各地各单位可结合各自实际作出进一步细化。

专题一:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,坚决抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园。

专题二:严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章,落实习大大总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,自觉维护党中央权威,任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习大大同志为总书记的党中央保持高度一致;维护党的团结,做老实人、说老实话、干老实事,不搞团团伙伙,不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序,不超越权限办事,不搞先斩后奏;服从组织决定,不跟组织讨价还价,不欺骗组织、对抗组织;管好亲属和身边工作人员,不让他们擅权干政,不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

专题三:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不搞大权独揽、独断专行;如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作,敢于担责、“为官有为”,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

3、召开专题民主生活会和组织生活会。今年底,县处级以上党员领导干部年度民主生活会和组织生活会,要以践行“三严三实”为主题进行。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。坚持弘扬整风精神,每名县处级以上党员领导干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,对照忠诚、干净、担当要求,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,深入查摆“不严不实”问题,进行党性分析,严肃认真开展“有辣味”的批评和自我批评,做到见人见事见思想,达到坚持真理、修正错误,统一意志、增进团结的目的。

4.强化整改落实和立规执纪。坚持边学边查边改,把学习教育和解决问题结合起来,主要领导干部带头,列出整改任务清单,一项一项整改,坚持思想问题和实际问题一起改,大问题和小问题都不放过。持续深入开展专项整治,既落实好教育实践活动确定的重点整治任务,又把群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题纳入专项整治内容,综合施策、集中治理,特别是要抓好为官不正、为官不实、为官不廉、为官不为等问题的整改。严格正风肃纪,对存在“不严不实”问题的领导干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的,要进行组织调整。

要健全践行“三严三实”制度机制。针对“不严不实”问题,建制度、立规矩,强化刚性实行。完善干部教育管理制度,把“三严三实”纳入干部经常性教育管理体系,筑牢坚守“三严三实”的思想根基。完善干部考核评价和选拔任用制度,认真实行群众路线教育实践活动中出台的《关于在干部工作中落实“三严三实”的规定》,把“三严三实”作为考核评价的重要内容,使“三严三实”成为选人用人的重要标准。完善权力运行监督制约机制,大力推进政府权力清单、责任清单制和公共权力流程化管理,织牢“三严三实”的制度笼子。完善改进作风常态化制度,严肃党内政治生活,健全领导干部调研、直接联系服务群众等制度,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

三、加强对专题教育的组织领导

“三严三实”专题教育是在党的群众路线教育实践活动基础上,融入经常性教育的一次探索实践,要把握常态化、经常性教育的特点,以严格的要求、务实的精神、认真的态度,精心组织,扎实开展。

1.加强组织领导。全市“三严三实”专题教育在市委常委会领导下进行,由市委组织部牵头组织实施。市委常委带头到分管部门或分工联系的县(市、区),通过讲专题党课、参加中心组专题研讨会和领导班子专题民主生活会等,示范推进全市专题教育深入扎实开展。市人大常委会党组、市政府党组、市政协党组结合各自实际开展“三严三实”专题教育。各县(市、区)党政领导班子成员特别是主要负责同志,要立足守土有责、守土负责、守土尽责开展专题教育,努力当好忠诚、干净、担当的标杆。机关、企事业单位及其内设机构县处级以上领导干部和管理人员,要立足本职岗位开展专题教育。要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,纳入党建工作述职评议考核的重要内容。组织部门要承担起具体责任,深入研究谋划,搞好统筹协调,及时发现和解决问题。

2.强化督促引导。以从严从实作风开展“三严三实”专题教育,坚决防止和杜绝形式主义,对搞形式、走过场的要严肃问责。结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作和巩固拓展活动成果情况专项检查,采取走访调研、明察暗访、随机抽查等多种形式,及时了解掌握情况,加强督促引导。坚持区分层次、分类推进,各地各单位采取适合各自特点的办法措施,扎实开展专题教育。加强宣传引导,在市主要媒体设立专题教育专栏,充分运用新兴媒体,广泛宣传中央和省、市委精神,充分反映专题教育进展成效,发掘推介一批践行“三严三实”的先进典型。

3.坚持两手抓两促进。坚持把开展“三严三实”专题教育放到“四个全面”战略部署中来推进,更好地推动中央和省、市委各项决策的贯彻落实,特别是要积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设、改进工作作风、激发干部队伍活力的有效办法和措施。坚持统筹兼顾,把开展“三严三实”专题教育与推进经济转型发展、全面深化改革、重点工程建设、全国文明城市创建等当前各项工作结合起来,与完成本地本单位重点任务结合起来,做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误,真正把党员干部在专题教育中激发出的工作热情和进取精神,转化为建设美好安庆的强大动力。

各地各单位党委(党组)开展“三严三实”专题教育的情况,要及时报告市委。

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