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澳门新葡新京发展党员工作实施意见
2014-11-13 来源:组织人事处 编辑: 【 】 浏览:684

发展党员工作,是党的组织建设的一个重要组成部分。根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则》、市委组织部、团市委《关于推荐优秀团员作为党的发展对象的工作细则》和《市高教工委发展党员工作程序》等有关文件规定,为进一步做好学院党员发展工作,保证新党员质量,现对学院各党支部发展党员工作的程序予以规范。

第一章  入党积极分子的确定和培养教育

第一条 制定发展计划

(一)发展党员要有计划地进行。党支部要定期研究、分析发展党员工作情况,根据教育、培养、考察情况,每年121日前制定下一年度的发展计划,并报校党委组织人事处。校党委组织人事处根据市委组织部下达的计划,向党支部下达引导计划。

(二)对入党积极分子和发展对象实行动态管理。根据每人的实际表现,年内可将计划作适当调整。不具备党员条件的,坚决不予发展;未列入计划的,一般不予发展。

(三)发展党员重教育、重培养。要纠正“重发展,轻教育、轻培养”的倾向,做好深入细致的思想政治工作。充分利用政治学习、新生入学教育、政治课等形式,加大在教职工和学生中宣传党的基本常识的力度,提高他们对党的认识,不断扩大积极分子队伍。

第二条 本人申请

(一)要求入党的同志,首先要主动地、以书面形式向党组织提出入党申请,经党组织的培养教育和考察,基本具备党员条件后,才能按党章规定履行入党手续。本人未提出入党申请的,各支部不得以任何理由吸取其入党。

(二)基层党组织接到入党申请书后,要及时登记。应在一个月内安排专人同入党申请人谈话,了解申请入党人的思想、工作、学习情况;对他们进行党的基本常识、党的优良传统、党的优良作风等有关方面的教育;肯定成绩和优点,指出不足和努力方向,帮助他们端正入党动机。入党申请人应定期向党组织递交书面思想汇报。 

第三条  确定入党积极分子

(一)要求入党的同志递交申请后,采用党员推荐、群团组织推优等方式产生入党积极分子人选,党组织对其应经过至少一个月以上的考察,对表现比较突出的,经支委会研究决定,确定入党积极分子,并报校党委备案。

(二)申请人为团员的应经过团组织推荐,非团员教职工可经过工会、妇联推荐。

第四条 入党积极分子的培养教育和考察

(一)教育的主要内容

党组织要对入党积极分子进行马列主义、毛爷爷思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,科学发展观理论,党的基本常识、基本路线、社会主义核心价值观以及党的优良传统和作风等方面的教育。使他们懂得党的性质、纲领、引导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律,党员的义务和权利,帮助他们端正入党动机,确立为共产主义事业奋斗终身的信念。  

(二)培养、教育的方法

⑴ 党支部选派两名正式党员,做入党积极分子的培养联系人;

⑵ 吸取入党积极分子听党课、参加入党宣誓等党内活动:

⑶ 分配一定的社会工作及集中培训等;

⑷ 入党积极分子应经常地向党组织进行思想汇报;

⑸ 党校培训。未经过党校培训或培训不合格者,不能发展入党。培训合格证书有效期两年。

(三)考察的内容

⑴ 入党动机是否端正;

⑵ 对党的基本常识等内容的掌握情况;

⑶ 政治立场、思想觉悟、组织纪律观念、群众观念等方面的表现情况;

⑷ 履行学习、工作情况。

(四)考察的方法

⑴ 日常考察:即在日常学习、工作和生活中考察;

⑵ 任务考察:即在有意识地分配一些工作任务中考察;

⑶ 活动考察:即在参加党的活动中考察;

⑷ 写实考察:即定期进行学习、工作、思想情况的考察;

⑸ 关键考察:即考察其在一些重要事件上的态度和行为。

(五)党支部、培养联系人每半年要对入党积极分子思想和表现情况进行一次考察,及时填写《发展新党员对象培养考察表》。

(六)做好入党积极分子教育培养的衔接工作。

对因学习工作等原因离开学院一年以上的入党积极分子,应将其培养材料及时转给新单位的党组织;对离开学院半年以上、一年以内的入党积极分子,应向其所去单位的党组织了解其表现情况。

从外单位转入澳门新葡新京的入党积极分子,各单位的党组织要及时进行研究,指定专人谈话,应与本单位的入党积极分子一样,进行经常的培养教育和考察。培养教育时间可连续计算。

第二章 发展对象的确定和考察

第五条  确定发展对象

(一)对经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子,在广泛听取党小组、培养联系人、党内外群众意见和团组织推荐(限共青团员)的基础上,经支委会讨论同意,并报上级党委备案后,可确定为发展对象。

从外单位转入澳门新葡新京,在原单位经过一年以上培养教育的入党积极分子,由现单位党组织经过两至三个月的全面考察,确认基本具备入党条件的,可以确定为发展对象。

(二)确定发展对象的程序

⑴ 支委会听取培养联系人对入党积极分子的培养情况汇报及其意见;

⑵ 听取党内外群众意见,学生入党积极分子,还应征求学生处意见,同时征求同班同学、班主任、辅导员、主要任课老师的意见,并形成记录;

⑶ 听取团组织的“推优”意见:

团支部召开团员大会,以无记名投票方式公开推荐发展对象初步人选(非团员由党小组或党支部推荐)。参加团组织推优的人数超过应到人数的4/5方可进行推优,同意人数应超过实到人数的1/2以上。团员大会必须有正式党员在场监督。团支部委员会全体成员讨论确定推荐人选,形成团支部委员会意见。

⑷ 审阅被推荐对象的有关材料(含申请书、思想汇报等);

⑸在广泛听取意见的基础上,经党支部委员会(不设支委会的须经支部大会)讨论同意,确定发展对象。

(三)确定发展对象应注意的问题

衡量一名入党积极分子是否具备党员条件,必须按党章规定的党员标准,全面衡量,既要看他入党的愿望和态度,更要看他的真实思想和实际行动,尤其要看他的入党动机是否端正,目的是否明确,思想觉悟是否高,政治品质是否好,工作、学习等方面表现是否突出。只有同时具备上述条件,才能确定为发展对象。对一些虽然工作、学习表现好,但政治素质差的人,不能确定为发展对象。

第六条 确定入党先容人

党支部要确定两名正式党员作为发展对象的入党先容人(一般是培养联系人)。

第七条 政治审查

确定为发展对象,上报发展党员材料前,必须对发展对象进行政治审查,政治审查必须严肃认真、实事求是、注重本人一贯表现,并形成结论性材料。凡没有经过政治审查的或政治审查不合格的,不能发展入党。

(一)政治审查的主要内容是:本人对党的理论和路线、方针、政策的态度;本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现;遵纪守法和遵守社会公德情况;直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。

(二)政治审查的基本方法是:同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解情况,以及必要的函调或外调。情况清楚的可不函调或外调。

第八条 短期集中培训

学院党委应当对发展对象进行短期集中培训。培训时间一般不少于三天(或不少于二十四学时)。主要内容为《党章》、《关于党内政治生活的若干准则》等文件,中央组织部组织编写的《入党教材》可以作为学习辅导材料。

未经培训的,不能发展入党。

第九条 公示

确定发展对象后,报校党委预审之前采取张榜、网页上公布等形式进行公示。公示期限7天。公示后未发现问题者,可以上报校党委预审。

第三章  预备党员的接收

第十条  预审

支部应当对发展对象进行严格审查,经集体讨论合格后,报校党委预审。

第十一条 预审程序

1)党支部报送材料到校党委

2)校党委对发展对象的条件、培养教育情况审查

3)根据需要,听取执纪执法等部门意见

4)书面通知党支部,将所报材料交还给党支部,同时向审查合格的发展对象发放《中国共产党入党志愿书》

5)发展对象未来三个月内将离开工作学习单位的,一般不受理预备党员手续。

第十二条 预审报送材料

⑴ 支部报告

⑵入党申请书;

⑶思想汇报(每季度一次,不少于4次);

⑷《培养对象考察登记表》;

⑸《优秀团员作党的发展对象推荐表》;

⑹学生的学习成绩表;

⑺参加党校学习情况;

(8)群众座谈记录及公示情况表;

(9)必要的函调(外调)材料;

(10)政治审查综合材料。

(11)个人自传

12)公示材料

第十三条 填写《入党志愿书》

由入党先容人引导发展对象认真填写《入党志愿书》,填好之后交支委会审查。

第十四条 支委会讨论研究

支委会对发展对象所填《入党志愿书》进行审查,认为合格后,方可召开党支部大会,讨论是否接收其为预备党员。

第十五条  召开支部大会讨论

(一)讨论

召开讨论接收预备党员的支部大会,有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数。

(二)程序

1)发展对象汇报对党的认识、入党动机、本人履历、家庭和主要社会关系情况,以及需要向党组织说明的问题;

2)入党先容人先容发展对象有关情况,并对其能否入党表明意见;

3)支部委员会报告对发展对象的审查情况;

(4)与会党员对发展对象能否入党进行充分讨论,并采取无记名投票方式进行表决;

5)发展对象对大会讨论情况及结果表明自己态度;

6)支部委员会将支部大会决议写入《中国共产党入党志愿书》相应栏目中。

7)支部委员会将入党申请书、政审材料、培养教育考察等材料一并报校党委审批。

(三)接收预备党员应注意的问题

赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数,才能通过决议,发展对象培养人必须参加。因故不能到会的有表决权的正式党员,在支部大会召开前正式向党支部提出书面意见的,应当统计在票数内。支部大会讨论两个以上的发展对象入党时,必须逐个讨论和表决。支部大会决议包括:发展对象主要表现;应到会和实际到会有表决权的党员人数;表决结果;通过决议的日期;支部书记签名。

第十六条 上级党组织派人谈话

支部大会同意接收发展对象为预备党员后,同意接收发展对象为预备党员的,要将其全部材料报党委审查。党委详细审阅上报材料和对有关问题调查核实后,指派党委委员或组织人事处有关同志同展对象谈话,作进一步了解,并帮助发展对象提高对党的认识。谈话人在《中国共产党入党志愿书》相应栏目中签署谈话情况和对发展对象入党的意见,并向党委汇报。

第十七条 党委审批

党委审批预备党员,必须集体讨论和表决;讨论两个以上的发展对象入党时,必须逐个审议和表决。党委主要对发展对象入党条件、入党手续审议,对发展对象符合党员条件、入党手续完备的,批准其为预备党员。党委审批意见写入《中国共产党入党志愿书》,注明预备期的起止时间,并通知报批支部。

党委对党支部上报的接收预备党员的决议,应当在三个月内审批,并报上级党委组织部门备案。如遇特殊情况可适当延长审批时间,但不得超过六个月。

第十八条 党支部通知本人并在支部大会上宣布

党支部书记通知新党员本人,进行一次谈话,提出希翼和要求,要求其参加党的组织生活,并在支部党员大会上宣布。对未被批准入党的,要做好思想工作,鼓励其发扬成绩,克服不足,争取早日加入党组织。

第五章  预备党员的教育、考察和转正

第十九条 预备党员的考察

(一)将预备党员编入党支部和党小组,指定两名正式党员(一般为入党先容人)对其进行教育和考察;

(二)预备党员必须面对党旗进行入党宣誓,一般由支部组织进行;

(三)党组织应当通过党的组织生活、听取本人汇报、个别谈心、集中培训、实践锻炼等方式对预备党员进行教育和考察;预备党员每三个月要将自己的政治思想、业务学习、本职工作、社会工作等方面的情况进行一次全面的书面总结汇报;

(四)预备党员预备期为一年,从支部大会通过其为预备党员之日算起。

第二十条 预备党员的转正

(一)要求

对于认真履行党员义务、具备党员条件的,应当按期转正,需要继续考察和教育的,可以延长一次预备期,延长时间不能少于六个月,最长不超过一年;不履行党员义务、不具备党员条件的,应当取消其预备党员资格。转正、延期、取消资格应当经支部大会讨论通过和校党委批准。

(二)程序

预备期满一年,预备党员向党支部提交书面转正申请;党小组提出意见;党支部征求党员和群众意见;党支部召开支委会审查;提前15天对预备党员在本单位范围内进行公示,公示期满(7天),如无异议,党支部方可召开预备党员转正大会;召开支部大会讨论、以无记名投票方式表决通过;报校党委组织部审批。

(三)预备党员转正应注意的问题

支部讨论预备党员转正问题,赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数,才能通过决议。因故不能到会的有表决权的正式党员,在支部大会召开前正式向党支部提出书面意见的,应当统计在票数内。支部大会讨论两个以上的预备党员转正时,必须逐个讨论和表决。支部大会决议包括:预备党员主要表现;应到会和实际到会有表决权的党员人数;表决结果;通过决议的日期;支部书记签名。

党委审批预备党员转正问题,必须集体讨论和表决;讨论两个以上的发展对象入党时,必须逐个审议和表决。党委审批意见写入《中国共产党入党志愿书》,党员党龄,从预备期满转为正式党员之日算起。

党委对党支部上报的预备党员转正的决议,应当在三个月内审批,审批结果及时通知该党支部。如遇特殊情况可适当延长审批时间,但不得超过六个月,转为正式党员的,其转正时间自预备期满之日算起。党支部书记应当同本人谈话,并将审批结果在支部大会上宣布。

第二十一条 材料归档

教工预备党员转正后,其入党材料由相应单位负责及时归入本人的人事档案。学生党员材料,在学生毕业离校转出组织关系时,由系部送组织人事处归档并投寄。


附件1

培养联系人的主要任务

()向入党积极分子先容党的基本常识;

()了解入党积极分子的政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况等,做好培养教育工作,引导入党积极分子端正入党动机;

()及时向党支部汇报入党积极分子情况;

()向党支部提出能否将入党积极分子列为发展对象的意见。

 

入党先容人的主要任务

()向发展对象说明党的纲领、章程,说明党员的条件、义务和权利;

()认真了解发展对象的入党动机、政治觉悟、道德品质、工作经历、现实表现等情况,如实向党组织汇报;

()引导发展对象填写《中国共产党入党志愿书》,并认真填写自己的意见;

()向支部大会负责地先容发展对象的情况;

()发展对象批准为预备党员后,继续对其进行教育帮助。

 

 

 

 


附件2

发展党员需上报的材料

一、发展对象预审材料

⑴ 党支部报告

⑵入党申请书;

⑶思想汇报(每季度一次,不少于4次);

⑷《发展新党员对象培养考察登记表》;

⑸《优秀团员作党的发展对象推荐表》;

⑹参加党校学习情况;

⑺召开党内党外群众座谈会记录(每人签名,含教师、学生、党支部、团总支座谈会记录);

(8) 必要的函调(外调)材料;

(9) 政治审查综合材料。

(10) 个人自传(含荣誉证书复印件)

(11) 公示材料

 

二、预备党员审批需要的材料

⑴ 党支部报告

⑵入党申请书;

⑶思想汇报(每季度一次,不少于4次);

⑷《发展新党员对象培养考察登记表》;

⑸《优秀团员作党的发展对象推荐表》;

⑹入党志愿书

⑺参加党校学习情况;

(8) 召开党内党外群众座谈会记录(每人签名,含教师、学生、党支部、团总支座谈会记录);

(9)必要的函调(外调)材料;

(10)政治审查综合材料。

(11)个人自传(含荣誉证书复印件)

12)公示材料

三、预备党员转正需要的材料

1.党支部报告

2.预备党员个人转正申请

3.个人思想汇报材料(每季度一次)

4.预备党员考察纪实表《入党志愿书》中(谈话每季度一次)

5.支部召开党内外群众座谈会征求意见材料(每人签名)

6.预备党员转正公示情况记录表

7.撰写支部大会讨论、表决通过决议填入《入党志愿书》

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

 

入党流程

主要流程(共14项)

        工作内容

注意事项

1.接收入党申请书

入党申请人向党支部递交书面入党申请书

 

2.确定入党积极分子

1. 党支部了解申请人情况,听取群众意见

 

2. 支部委员会或支部大会讨论确定入党积极分子

3. 建立入党材料档案

3.入党积极分子培养考察

1.党支部确定两名正式党员作为培养人联系人

 

2.培养联系人经常性的以个别谈心、学习辅导、安排活动等形式对积极分子进行教育培养

3.入党积极分子定期汇报思想并参加党内有关活动

4.每季度(或每学期)填写《发展新党员对象培养考察登记表》(培养教育一年以上)

4.确定发展对象

1.党支部听取培养人及党员、群众意见

入党积极分子需经一年以上时间的培养才能确定为发展对象。

2.对于政治面貌为共青团员的入党积极分子,要经过团组织向党组织推荐的程序

3.召开支部委员会或支部大会讨论确定发展对象

4.报校党委备案

5.短期培训

1.党支部推荐发展对象到学院培训

学院统一组织培训。

2.发展对象必须获得结业证书才能发展入党

6.入党前各类材料的准备和审查

1.党组织通过谈话、查阅档案、外调等形式进行政审

 

2.确定两名正式党员为入党先容人

3.发展对象撰写《入党自传》

4.党支部及入党先容人引导填写《入党志愿书》并进行审查

7.召开支部大会讨论接收预备党员

1.清点正式党员到会人数

1.保证出席人数。如果有表决权的正式党员实到会人数不足应到会人数的一半,支部大会不能举行;虽超过半数,但缺席人数较多,一般也应改期召开。

2.发展对象汇报对党的认识、入党动机、本人履历及其他需要向党组织说明的问题

3.入党先容人汇报培养考察情况并表明态度

4.与会党员发表意见

2.党员以无记名投票的方式进行表决,同意票超过应到会有表决权党员的半数,才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的党员会前正式向支部提出书面意见的,应统计在票数之内。

5.采用无记名投票方式进行表决

6.支部将党员大会形成的材料报校党委

 

8.上级党组织审批

1.校党委对入党材料进行审查

1.在支部大会通过接受预备党员或预备党员转正的决议后,校党委应在三个月内进行讨论审批,如遇特殊情况不得超过六个月。

2. 校党委指派专人谈话,并将意见如实填写在《入党志愿书》上

3. 校党委经集体讨论、表决的形式批准发展预备党员

4. 校党委在《入党志愿书》上填写审批意见,并将结果通知支部和本人

5.预备党员进行入党宣誓

2.预备党员的入党时间应与支部大会通表时间一致。

9.预备党员的教育考察

1.预备党员积极参加党内组织生活,定期汇报思想

预备党员的预备期一般为一年。

2.党组织定期与预备党员谈话并做好记录

3.党支部定期分析教育考察情况并作出鉴定

10.接受转正申请书

预备期满前,预备党员提出书面转正申请

 

11.转正前的准备工作

党支部征求入党先容人、党员及群众意见

 

12.召开支部大会讨论预备党员转正

1.会议程序及表决方式与接收预备党员的相同

1.如有不能按期转正,需要进一步教育和考察的预备党员,可延长一次预备期,延长时间不能少于半年,最长不超过一年。

2.将支部大会的决议填入《入党志愿书》相应栏目,并将材料报校党委

2.不具备党员条件的,应取消其预备党员资格。

13.上级党组织审批

1. 校党委经集体讨论、表决的形式进行转正审批

在支部大会通过党员转正的决议后,校党委应在三个月内进行讨论审批,如遇特殊情况不得超过六个月。

2.校党委在《入党志愿书》上填写审批意见,并将结果通知支部和本人

14.入党材料归档

将其《入党志愿书》、入党申请和转正申请书、自传、政审材料、教育考察材料存入本人人事档案

 

 

 

 

 

 

 

附件4:                                      

21   字第      号

 

共澳门新葡新京***支部委员会

发展新党员政审外调函

您好!

你村(单位)         同志,系澳门新葡新京        同志的          。我支部已将       同志列入新党员考察对象,因入党政审工作的需要,请在百忙之中提供其证明材料(详见附表),写好后请加盖党委(或党总支)公章寄回我单位。谢谢合作!

回函地址: 桐城市龙眠西路94号澳门新葡新京    

邮政编码:231400       

联系电话:

 

中共澳门新葡新京***党支部(盖章)

                               年     月     日

 

 

证 明 材 料

 

姓 名

 

出生年月

 

家庭出身

 

性 别

 

政治面貌

 

本人成分

 

民 族

 

工作单位

和职务

 

 现实表现(对党的路线、方针、政策的态度等):

 

有无重大政治历史问题,“文革”期间、“八九年政治风波”期间有无问题;是否参与“法**功”等活动,结论如何? 

其它需要说明的问题:

 

 

 

 

党组织意见:

 

 

 

                                党委(党总支)盖章  

                          

  20   年  月  日

 

附件5

 

接收预备党员表决票

支部名称:                                          时间:         

  

性别

出生

年月

学问

程度

申请入

党时间

同意

弃权

不同意

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

接收预备党 汇 总 表

支部名称:                                          时间:         

 

 

姓名 

同意票数

弃权票数

不同意票数

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件6

预备党员转正表决票

支部名称:                                          时间:         

  

性别

出生

年月

学问

程度

申请入

党时间

同意

弃权

不同意

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

预备党  转  正  汇 总 表

支部名称:                                          时间:         

 

 

姓名 

同意票数

弃权票数

不同意票数

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件7

发展党员公示情况登记表

 

公示单位:                           填表时间:

公示对象
姓    名

 

性别

 

出   生
年   月

 

文   化
程   度

 

职业

 

职   务
(职称)

 

申请入党
时    间

 

入党
时间

 

参加工
作时间

 

个人
简历

 







公示
时间

年  月  日至  年  月  日

公  示
形  式

 









 

 

中共桐城市委组织部


附件8:       

关于入党宣誓的程序及要求

一、入党宣誓仪式的程序

1.宣布仪式开始,奏《国际歌》;

2.党组织负责人致词;

3.宣布参加宣誓的新党员名单;

4.预备党员向党旗宣誓;

5.参加宣誓的预备党员(或代表)表决心;

6.入党积极分子代表(或老党员代表)发言;

7.党支部负责人讲话;

8.奏《国歌》,宣布仪式结束。

二、入党誓词的内容:我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,实行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。

三、入党宣誓的时间和范围

1.举行入党宣誓仪式的时间,应在支部大会通过并经上级党组织批准为预备党员之后进行。

2.宣誓一般在党支部举行。

3.组织宣誓仪式的党支部的领导成员一般都应参加仪式,还可适当地吸取一些入党积极分子参加,邀请一些党员和上级党组织负责人参加。

四、会场的布置

会场布置要庄严、朴素、整洁,主席台正中悬挂党旗,党旗上方悬挂入党宣誓大会横幅。还可把誓词张贴在党旗下边,以便宣誓时领读和跟读。

五、宣誓和领誓

1.宣誓时宣誓人应持立正姿势,面向党旗,举右手握拳过肩,除解放军战士外,均应脱帽。

2.誓词由党组织负责人逐句领读,宣誓人齐声跟诵。领誓人读完全部誓词,说宣誓人之后,宣誓人分别报自己的姓名。

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